合同能否更改招投标文件中的实质性内容吗，一般怎么规定

你好，可以协商解决
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你好，按照合同执行
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法律规定招投标合同变更的形式包括：
1、招投标合同双方当事人协商一致，可以对合同实质性内容变更；
2、如果双方未就合同实质性内容变更进行约定的，因不可抗力、意外事件以及情势变更导致原合同不能依约履行的情形下，合同也可以正当变更。法律依据：《民法典》第五百四十三条
当事人协商一致，可以变更合同。
第五百四十四条
当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。
第五百四十五条
债权人可以将债权的全部或者部分转让给第三人，但是有下列情形之一的除外：
（一）根据债权性质不得转让；
（二）按照当事人约定不得转让；
（三）依照法律规定不得转让。
当事人约定非金钱债权不得转让的，不得对抗善意第三人。当事人约定金钱债权不得转让的，不得对抗第三人。